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2021-12-09 08:41:38
新闻中心

非强制央积金审视报告公佈

2021-10-29

  《非强制性中央公积金制度》审视报告今日(29日)公佈。报告指制度实施3年来取得一定成果,本已具备迈向强制实施的条件,然而新冠肺炎疫情出现对澳门经济造成冲击,建议特区政府2021至2023年设为期3年的观察期,并视乎经济復甦情况,设5年及7年准备期两个方案,于2026 或 2028 年实施强制性中央公积金制度 。

  非强制央积金于2018年起实施,按第7/2017号法律规定,社会保障基金已于法律生效满3年紧接的180日内完成审视法律执行情况的报告,并于今日(29日)公佈详情。报告委托澳门大学研究团队制作,透过匯总非强制央积金的执行数据、归纳持份者访谈意见、分析本澳经济情况、雇主承担能力及居民对退休储蓄的认受性等,尤其是强制实施央积金的必要条件,以及有关措施对社会及经济构成的影响,并提出推进强制央积金的可行性方案及实施时间表。

  审视报告指出,非强制央积金分配制度自2010年至2020年底政府拨款累计逾286亿澳门元,帐户拥有人最高可获分配拨款及收益合共86,910澳门元,为构建制度打下基础。而供款制度实施三年来的参与情况、退休基金规模和投资回报等均持续增长,显示制度运作顺畅并取得一定成果。至今年9月,加入制度的雇主达264名,约有2.4万名雇员参与公积金共同计划和约有7.5万名居民设立公积金个人计划,反映居民对自身退休保障的关注,并逐渐意识到及早规划和积累退休储备的重要性。研究团队针对不同持份者进行了20场深度访谈,绝大多数被访者认同目前制度安排,并对强制实施央积金持正面态度。报告亦指出,倘本澳经济能承接2019年的良好态势,本已具备强制实施的条件。然而,新冠肺炎疫情出现且于全球持续反覆对本澳经济造成重大冲击,应谨慎考虑推进强制央积金的进程,参照国际货币基金组织(IMF)预测,2025年本澳实质本地生产总值可大致恢復至2019年水平,因此,建议将2021至2023年设为观察期,并视乎经济恢復情况,设5年及7年准备期两个方案,即最快于2026年,或2028年实施强制央积金。

  在实施细则方面,包括权益归属、与私退金衔接以及供款计算基础上下限等,均建议按目前制度标准作平稳过渡,避免产生任何不确定因素。

  社保基金将继续推动雇主、雇员及个人参与非强制央积金,并持续观察整体经济及民生状况,着力推进强制央积金的实施。

  《非强制性中央公积金制度》审视报告全文及撮要版可于社保基金网站https://www.fss.gov.mo/zh-hans/sites/reports/id/216下载及浏览,如居民有需要,亦可于办公时间致电28532850查询。

《非强制性中央公积金制度》审视报告今日(29日)公佈

《非强制性中央公积金制度》审视报告图文包